Tematický akční plán Vrbenska podrobně popisuje problematiku zaměstnávání sociálně vyloučených osob v úzké vazbě na dluhovou problematiku, která možnosti uplatnění se na trhu práce prioritně ovlivňuje a je zátěží nejen pro zaměstnance, ale představuje bariéry i pro potenciální zaměstnavatele.

Zvolená témata byla určena na základě diskuze s vedením obcí (Vrbno pod Pradědem, Karlovice, Široká Niva, Ludvíkov, Karlova Studánka) a reagují na zkušenost při realizaci dosavadních opatření. Plán  zachycuje rovněž  aktuální  situaci  v jednotlivých  oblastech,  její  vývoj  v posledních  letech a vymezuje potřebnost pro další období. Využívá zkušeností místních aktérů z realizace potřebných aktivit v minulém období a zapracovává potřebné změny.